朱标本次的变革主要有两个，然而每一个都非常不简单。
第一个是设置特区，将沧州和津海镇从北平辖治划分出来，单独设立了一个全新的特区，沧海省。
沧州就是前世河北沧州市区域。
至于津海镇就是天津的前身。
最初这里一片荒凉，元朝建都北平需要从南方运送粮食，这里就成了重要的漕运中转站。
故取名津海镇。
朱棣靖难之时在这里渡过大运河，故改名天津，取天子津渡之意。
因为这一重原因，永乐年间首次在这里建城设卫，始有后来的天津城。
这一世没有靖难，自然也就没有天津了。
而且因为大明京畿不在北平，对南方粮草的需求量就没有那么大了。
这也导致本就不是很繁华的津海镇更加的荒凉。
之所以将特区放在这里，并不是一拍脑门决定的。
而是经过陈景恪、朱标等人全方位考虑，最后才选定的。
首先，特区说白了就是一块试验田，目的是让朝廷了解各种新政的具体效果。
古代信息传递速度很慢，这就决定了特区不能离洛阳太远，否则不方便朝廷及时了解当地情况。
其次，交通要便利，如此才有发展的潜力，放在山沟沟里没有任何意义。
再次，这個块地必须够新，否则前期建设太麻烦，代价也非常大。
一个搞不好，很容易被扣上扰民的大帽子。