苏禄国实质上就是个部落联盟，他们没有统一的语言、法律、行政机构、军事机构等等。
纯粹是因为大家都信奉伊教，就联合在一起对外声称建国了。
实际上，内部依然是各过各的。
其中实力最强的三家分别为东王、西王、峒王，国家大部分权力也都掌握在这三家手中。
军国大事往往要三家共同商议。
部落之间起了矛盾，也是找三家调解。
苏禄群岛地理位置非常重要，是南洋的重要交通枢纽之一，商业非常的发达。
汉人最喜欢在这种地方聚居，靠着手工业、经商等手段，迅速发展致富。
这种情况，自然引起了土人的嫉妒。
说起来，苏禄三王对大明相当恭谨，一直在化解双方的矛盾。
然而有些东西是堵不住的。
更何况，汉人普遍信奉妈祖，而土人多信奉伊教或者本土的巫蛊教。
信仰上的不同，导致生活习惯存在巨大的差异。
比如汉人对食物基本没有什么忌讳，只要能吃的基本都吃。
而伊教不吃猪肉。
因为猪肉的问题，双方经常发生矛盾。
凡此种种，让双方之间的矛盾越来越深，根本就不是几句话就能化解的。
于是在动荡来临的时候，即便有三王弹压，底下的中小型部落依然行动起来。