到时候，只要朝廷派出官员，将大明各行省的土地情况，完整、详细地记录在鱼鳞册上。
按照每个人拥有的田块形状草图，旁注坐落、面积、四至、地形及土质，然后再按照《千字文》的排序编号整理，就能最大程度地摸清天下百姓的地权，清理隐匿的土地。
朱元璋将编纂鱼鳞册的章程详细讲述了一遍，末了，似笑非笑地看着胡惟庸道：“胡相觉得有鱼鳞册在，那些大户还能够轻易的将税赋转嫁到自耕农头上吗？”
当然，即使有鱼鳞册在，这种转嫁之事还是会发生，但相对而已，大户付出的成本会更高，朝廷不可能因噎废食。
胡惟庸没想到朱元璋做了如此充足的准备，连“鱼鳞册”这等能最大限度消灭隐匿土地的法子，都搬了出来。
“这个……”胡惟庸脸上露出尴尬的笑容，道：“圣上思虑周全，臣万万不能及圣上万分之一。”
一时之间，胡惟庸找不到反驳的理由，他算是看出来了，朱皇帝铁心了要推行“摊丁入亩”，今日没定论，日后此事还会提上议程。
胡惟庸刚升任中书省右相，该说的他说了，总不能为了天下官员士绅，真得罪朱皇帝不是？
胡惟庸服了软，群臣你看看我，我看看你，再无人出来争论。
朱元璋的嘴角微微上扬，摊丁入亩这事，算是尘埃落定了。
就在这时，在朱元璋错愕的目光中，御史中丞涂节站了出来进言道：“陛下，这摊丁入亩虽然是善政，但目前却不是实行的好时机。”
胡惟庸眉毛一挑，有些惊喜，没想到涂节在关键的时刻竟然能顶上来。
朱元璋的笑意散去，浓眉微微皱起，道：“当下不是好时机？那你说，什么时候合适？”
涂节当然察觉到了朱元璋的不满。
然而，他神色平静不卑不亢，道：“陛下仁德，实行‘摊丁入亩’之法，本意是为了减轻天下百姓的赋税负担，这当然是善政、仁政，然而善政要真正实行下去，必须了解清楚天下的田亩、人口。”
杨帆站在百官之中，微微摇了摇头。
涂节说了一大堆假大空的话，瓷实的话一句没有，估摸着会和胡惟庸穿一条裤子。
他这念头才一闪而过，就听涂节继续说道：“但若不了解基本的田亩与人口，上面的政策是好的，下面的人乱搞一气，陛下的善政也变成了恶政，损的是陛下的威严，如今黄册还未编写成功，鱼鳞册之事也没开始，不宜贸然讨论实行‘摊丁入亩’。”