孙潇的到访让贺州市公安局政委江大年十分的意外。
其实公安局的政委是一个很特殊的职位，虽然编办那边一直保留着这个岗位，但是通常情况下，现在已经很少有公安局会去配备了。
因为理论上而言，政委和局长一样，都是一个公安局的首长，类似于军队里的双首长制度。
其实这个政委，也是脱胎于早期的公安的军队化组织架构。
五十年代初的时候，各地成立维持地方治安的公安部门，但队伍并不是叫作现在的公安民警，而是叫作地方公安部队。
和正式的野战军队的架构是一模一样的，自然也就有政委。
而且，政委的权限，当时是比局长大，是作为党组织的第一负责人，也是整个公安部队的第一负责人。
这个体制到了五十年代末才逐渐改变。
但是政委这个职位却在历经了岁月变迁之后洗尽铅华却依然得以保留。
只不过，也是因为这个原因，政委和局长的地位就显得非常尴尬。
到底谁是一把？
双方都有自己的理由。
而且一个局里，威望高的政委，的确是很能够影响到局长的权威的，更有甚者，在一些公安局，真的还是政委兼任党委或者党组书记，这就是名副其实的一把了。
也是这个原因，除了在民族自治地区，因为特殊的政治需要，各级公安局还设置政委并兼任党委党组书记之外，
其他的地区当下能够不设立政委就不设立政委。
就是怕政委和局长之间不和，争夺第一把交椅。
但是，贺州市显然是一个例外。