说到果府的敌后游击战，其实果府也并不是没有做敌后游击战的准备，不是没有派遣部队去敌后开展游击战争。
但是，果府在抗战初期，并未认识到敌后游击战争具有的战略地位和作用。
等到八路军敌后抗日游击战争迅猛发展后，对果府当局产生了极大的影响，于是果府才提出要在正面战场以正规战同游击战相结合，在论陷区开展游击战争，以袭扰和牵制敌人。
之后，1938年10月，粤、鄂两地首府失陷后，抗战进入了战略相持阶段。
鬼子停止了正面战场的战略进攻，转而保持占领区。
果府随即召开军事会议，制定了第二期抗战方针，随后才下令各战区划分若干游击区，增设冀察、鲁苏两游击战区，派遣部队进入敌后担任游击。
此时，尚值八路军与果府合作蜜月期，果府在1939年举办了游击干部训练班，并邀请了八路军方面派人到训练班教授经验。
训练班总共开展了三期，第一期学员共1046人；第二期学员共460余人；第三期训练班因鬼子飞机狂轰滥炸，先后迁至湖地内地。
第三期训练班结束后，八路军代表团工作人员于1940年3月全部撤离，回到山城。
游击干部训练班的开办，其实一定程度上也代表了当时的果府对游击战争地位作用的重视。
事实上也是对八路军在敌后游击战争方面所作贡献的肯定。
果府主要在敌后进行游击战争的部队，主要有三个地方。
晋绥地区：
主要是以中条山和晋南为根据地的南路军，共18个师3个旅；以吕梁山为根据地的西路军，共8个师2个旅；
冀察地区：
辖第69、第97、新编第5军、冀地民军及其他游击部队，其中正规军有5个步兵师、1个骑兵师，冀地民军相当于3个步兵师，其他游击部队不下于正规部队，总兵力约10万人。
鲁苏地区：
苏鲁战区，1939年1月，果府增设苏鲁战区，设置苏鲁战区司令为总司令，下辖第51、第57、第89军及新编第4师和海军陆战队，共7个师约10万人。