大汉·文帝时期
“明初官制的后果开始显现了。”
刘恒伸直腿，靠在软榻上。
一边揉着膝盖一边淡淡道：
“皇帝揽取了太多的权力，但是个人的能力又不足以处理其所需负责的政务。”
“所以此时就出现两条路。”
刘启望着天幕，回忆着历代制度。
沉声道：
“要么资政，要么放权。”
刘恒捶着腿，头也不抬。
“让宦官读书识字倒也正常。”
“毕竟偌大的后宫治理也不能靠皇帝、皇后亲身而为。”
“但内书堂的设置意味着能加速批量生产不弱文人的宦官群体。”
“这就足以在有皇帝支持的情况下取代内阁，成为新的资政。”
“而与之对应的，内阁也会抱团取暖，成为事实上的宰相，成为相权的核心。”
……
炎汉·武帝时期
刘秀蹙着眉头，放在腿上的手轻轻拍着。