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所谓军镇屯牧之策，邓范的设想是在河套平原设立几个军镇，内部军民以屯田为生。朝廷出大员镇守此地，给予部分优惠来保证军镇的忠诚。
而军镇的作用，就是监视看管牧民！西北绝大部分都是羌胡人，他们不擅长耕作但是擅长放牧。汉军俘虏之后可以分给他们草地，让他们半定居性的放牧，定期向牧民征收牛羊马匹。
而设立的军镇，就是负责看管他们的！
这样一来，朝廷只需要维持几个军镇的存在，就可以轻松看管这些牧民。只要在要地的军镇不受变动，依然终于朝廷，缺乏武器无力造反的牧民就只能为朝廷缴税输血。
如此以来，北境广阔的草原可以得以利用，而成本可以被大幅度削减。最主要的是，只要朝廷控制力依然正常，那北境就会一直为大汉提供牛羊马匹，这些牲畜的价格还会被大幅度削减。
同时军镇的存在还兼备一个防御的职能，警惕漠北的草原政权南下。
这一套军镇屯牧法，是邓范想出来的最佳处理方式。这比强行以羌胡人屯田合理且更加容易，唯一的问题就是军镇的设立需要朝廷批准，但对马谡的地位来说，这都不是问题。
邓范的建议给马谡开了一个新的思路，一时间马谡都有些惊异。
毕竟马谡在基层了解不多，他还是第一次听说军镇监督牧民定居性放牧的。不过整套流程看上去似乎合理，至少没有太大的问题。
“不得不说，这个新野邓范能力确实是有的……”马谡微微点点头，抬头看了邓范一眼，一眼就看到了邓范眼底那对升迁炽热的光芒。
虽然有些官迷，但貌似是可以忍受的。
最终，马谡轻轻点了点头，平静的说道，
“方略很好！你的能力我认可了！”
第305章 再伐朔方
邓范给马谡提出的军镇屯牧的建议，被马谡迅速采纳了。北境这片地方的确干旱少雨，而且当地百姓基本不擅长耕种。就如邓范所说的那样，如果慢慢的教化他们需要等到猴年马月啊。
现在大汉正处于国力上升期，正是急需要输血北伐的时候，很难有时间等西北屯田的结果。如果硬要如此屯田下去，下次北伐的启动资金大概率是要少很多的。
不是屯田屯不起，而是军镇更有性价比！最终，邓范的所有建议得到了马谡的认可，并与马谡彻夜长谈。二人谈论了一晚上，甚至基本把马谡带的纸全用完了。
还好马谡拼死留下了几张，为了后面几场作战的军令状。
在邓范的建议下，大汉将会在北地郡朔方郡五原郡建立六个军镇，以此来卡死外族牧民逃窜的可能。
同时这和屯田不同发是，牧民因为有马，你制定的税太高他们就跑了，看管维护费高昂。所以需要制定合适的牛羊税并开放市场，降低这帮牧民逃亡的积极性。
如此一来，大汉可以用较少的边境维护费，在北疆维持一个庞大的草场。而且只要军镇一设立，甚至只要北地郡的军镇建立起来，立刻就可以给朝廷输血。
邓范给马谡画的蓝图之中，最终的导向结果就是北疆自此牛羊价格低廉。马匹牛羊皆不稀缺，与北地仅有一河之隔的关中还可以品尝到红利。
军镇之策最终由马谡同意，并整理成了奏章，按照惯例一份送到冀县，一份送到成都。
这样要在北疆设立军事力量的大事，马谡自己自然是做不了决定的。虽然马谡估计自己就算做了，刘禅也不会说啥，但考虑到丞相会抽他，马谡觉得还是算了吧。
为了这点事，挨一顿抽还是不划算。
把北境最新的处理策略奏上去之后，马谡领兵继续屯兵桌子山，以此监视北境贼兵。
不过自轲比能之后，北境各部胡人部落再也不敢南下，北地郡基本被胡人放弃了。
而与此同时，姜维与束吉在北地郡也获得了巨大的进展。
姜维在南部连破羌兵数城，俘数万之众，获牛羊数十万，算是狠狠的过了一把征战的瘾。束吉在中部虽然一开始并没有斩获，但随着不断的骚扰，北地各部胡人皆疲惫不堪。
明明敌人就数千，但却和狗皮膏药一般，打又打不着，追有追不上。你要是小股部队埋伏，还极其容易被汉军反杀损兵折将。
最终，这帮胡人在知道北面的盟友不可能南下来帮忙之后，众皆惧。部分部落在没有希望的情况下直接投降了束吉，而新任北地王刘哭，则带着部众弃城而逃，准备北上投奔朔方郡。
不过很显然，束吉并不是喜欢放虎归山的主。最主要的是，若是让他们北上跟征北将军碰上了，岂不是显得我很没用？ ', ' ')