南郑城外，李昭与李袭誉并辔而行，只带了二十多亲随俱都驾马。两人沿着宽大的南郑城墙兜转了一圈，随后信马由缰，向西而去。
“蜀道难，难于上青天。褒斜道这种路就不是给寻常人走的，能从关中逃来汉中的流民其实不多，从荆襄西来的几乎没有。”
李昭紧了紧披风，随手指着通向褒斜道的方向，对李袭誉道：“刚刚下了雪，这个时节该不会再有流民南来。
“刚才也都看过，流民没有赈济便只能抱团。现在，城外这几个聚落你也都清楚了，这两日便安排清点人数吧。”
李袭誉拽着马缰，在马背上行礼应下。
这件事两人早在去往西城郡的时候就已经探讨过，对后续步骤都已有默契，不消多说。
汉中没有永丰仓，仅有的官府粮仓和各地义仓还要筹备明年春耕，应对可能爆发在河池郡的大战。
汉中也不比蜀地富庶，更比不得关中储备丰厚，若贸然动用义仓粮食赈济流民，当地百姓官吏都会有怨言。
乱世当中，第一值钱的就是粮食，人命甚至还要排在其后。这可不是谁做个主就能自行决断的资源。
商讨之后，李昭给出的决断是以工代赈。这个想法倒是让李袭誉等人颇为惊喜，毕竟他们想了许久都不曾想过这般“雇佣”的方式来做赈济。
翌日开始，李袭誉会令官吏组织流民向东迁居，安排流民中的青壮沿汉水修葺屋舍聚落。
官府以“雇佣”的形式下发口粮，汉中当地的怨气便不会太大，流民在得以安置的同时也会为下一步的计划做好准备。
这些聚落都是计算好的位置，会框住汉水沿岸已被“抛荒”的大片膏腴。
一路上，李昭与李袭誉就未来的计划又做了不少讨论、补充，整个规模宏大的方案正在飞快填充进各种各样的细节。
一片蓝图在李袭誉的脑海里渐次展开，巍峨恢弘。
李袭誉家世不俗，家族在蜀中、汉中又遍布关系，他没有门阀之势，却在此时这个特殊时点有门阀之实。
李袭誉不想借着家族关系做什么文章，他天性耿直，更希望能靠自己的才学和能力为国为民做些实事，不求留名青史，至少无愧平生所学。
隋廷不曾给他这样的机会，阴世师对他屡次献策无动于衷，只打发他到汉中了事。