牛安听到小皇帝的话，心中不禁有些得意，他清了清嗓子，然后说道：“陛下，若要一统天下，经济、政治、军事三者缺一不可。
于经济而言，应当着重发展农业，广泛推广先进的农耕技术，开垦荒地、兴修水利，以保障粮食充足，满足民众生活之需；
同时，也应当鼓励商业发展，降低赋税，设立贸易区域，吸引四方商贾往来，以促进经济的繁荣。
于政治，宜建立高效廉洁的政府体系，改革官员选任制度，以严格的考核，选拔出真正有才能、有品德的人担任官职，杜绝贪腐的滋生；
并且需要强化中央集权，确保朝廷的政令能够迅速传达至各地，毫无阻碍。
于军事，应当全面提升军队实力，扩大军队的规模，加强兵员的训练，培育一支纪律严明、英勇善战的精锐劲旅；
同时还需要加大对新式武器装备的研发，增强军队的战斗力；另外制定灵活多变的战略战术，根据敌我形势，选择进攻或防守的策略。”
西阳小皇帝越听越是入神，他感觉到牛安确实是一个有见识，有才能的人。听完牛安的论述，小皇帝已经对他刮目相看。
小皇帝目光炯炯，带着几分豪情壮志，说道：“早晚我定会率领大西阳国的铁骑，横扫天下，征服一切。恢复到从前天下一统的局面！不知牛先生对此有何看法？”
牛安经历了后世5000年来的历史变迁，对这些历史朝代的更替早已看淡，心中毫无波澜。
他微微一笑，随口说道：“天下大势，分久必合，合久必分，唯有德者居之。”这句话，他此前也曾说给西阳玲珑听过，那时西阳郡主听后还夸赞他总结得精妙无比。
此刻，他又将这句话说给西阳小皇帝听。小皇帝听后，脸上也露出惊喜之色，口中喃喃自语着：“分久必合，合久必分……”，
眼神中闪烁着若有所思的光芒，过了一会儿，他兴奋地抚掌大笑起来，声音洪亮：“好一个为唯有德者居之！”
小皇帝接着说道：“今日竟然能遇到牛先生，见识到如此通透之人，实乃朕之大幸啊！”
他的眼神中充满了对牛安的赞赏和钦佩，心中暗自庆幸能与这样有见识的人交流。
而牛安看小皇帝客气，也谦逊地笑了笑，心中想着，这些不过是历史的必然规律，自己只是顺口说出罢了。
西阳元武小皇帝和牛安相谈甚欢，甚至同车一边行走，一边讨论。
小皇帝又向牛安详细的询问一些具体措施。