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朱翊钧这时说了一句。
“谨请陛下谕示！”
申时行这时起身拱手回道。
朱翊钧微微一笑：“师傅想到了当顺民意而宽民之禁，准其谋食他乡，却没想到如何给民迁徙之便，首先在于交通！”
“虽天下总体安然，但本朝国疆太阔！山高皇权远的地方，难免会有盗贼出没，再加上车船店脚牙，也甚是辛苦，欲真使民能谋食他乡，进而利国利民，当加强治安，给予交通之便；而要解决此事，可开放官驿于民，同时于驿路设路官路兵巡视驿路、处理驿路纠纷。”
“开放官驿。”
张学颜默念了一句，就起身问道：“臣斗胆请问陛下，可是准民缴纳一定钱财就可使用官驿？”
“正是此理，官驿可以因此增收，而增加的收入就可以多养些路官路兵，同时还能贴补朝廷设驿之费，或许待将来天下人口流动增加，朝廷还能因设驿而增收国帑。”
朱翊钧颔首说道。
申时行、张学颜、海瑞等沉思起来。
大明商品经济大兴后，人口流动的程度的确增加，但也的确导致盗贼之事大量增加。
许多地方官僚都因为抓捕盗贼不力被惩罚过。
如历史上因功封松山伯的南直巡按御史田乐，就因为盗贼抓捕不力而被罚俸考成不佳，以至于一直未升。
因为除非是官僚，否则普通商贾与百姓出远门是不能使用驿站的。
而在交通上处处开歇脚之店的也只有朝廷才有这个实力，民间商贾最多只能在人口辐凑之地开歇脚之店，所以使得许多外出商贾和百姓常遇盗贼，而因此不得不结伴出现，但即便如此，也还是难以禁绝盗贼之事，而给许多民众增加了外出的畏惧之心。
尤其是万历新政后，严查官僚子弟和士绅也投宿驿站，使得许多官僚子弟和士绅也因此不得不在外出时投宿荒野，而因此也受到过盗贼劫掠，以至于给许多地方官吏反而增加了管理地方治安的压力。
所以，朱翊钧现在也就想到了与其只让官驿承担国家通讯功能，不如也兼职经营民间客栈与邮递、仓库功能。
但让国家机构开始承担商品经济中经营取利的牙店角色，还是让从小受理学教育长大的执政公卿们不得不慎重思索一二。
因为这个时代的儒学教育提倡的是治国当崇礼明德，而非苟利求利。
好在申时行等执政公卿已受王学和张学影响，开始注重事功，开始务实，倒也没有贸然反对，而开始从实际出发，认真分析这里面的利弊，没有凭程朱理学擅加反对。
总的来说。
如今朱翊钧的执政大臣们，基本上都算是开明的。
申时行已因徐阶、张四维的下场而不敢掩藏主张、只与人人友善。
方逢时也无退缩辞官之念，而开始认真布局国家军事上的大战略。
张学颜更是进取心高涨，与文选司郎官王用汲一起，将铨叙制度大改动，要求非任过边地亲民官的不能任京官，而愿意去关外乃至东瀛等地为官者，考满后就当直接任京官，同时对关外和海外的官考成不请法司加刑责，严重者只贬黜。
而海瑞则比以前更偏袒庶民。
再加上，他本就是洪武严政的铁粉，对朱翊钧借张居正之口说出的“从其惠民之思想、改其不合时宜之政”大为赞赏，而没有因此表现出迂腐的一面，还主动上疏请户部设备灾款，同时让户部在边镇也直设常平仓，以赈边民，而防止边民内迁，使得外虏细作也混入边民中，可以实现就地赈济，也减少边患。
“陛下乃圣明之主，所见果然比愚臣通达，此举确为便民利国之政，开路引之禁同时也当开驿政之禁。”
申时行拱手言说起来。
方逢时也跟着起身：“臣附议元辅所言。”
一时，执政公卿们皆起身附议。
只海瑞在起身附议后，说：“陛下，臣倒是担心一点，若权贵官绅子弟使用驿站后故意拖欠怎么办，岂不反增官驿之耗？素来权贵官绅皆恶甚于小民，此事恐会经常发生。”
“陛下！臣反对大司农所言！”
第333章 海瑞有子
海瑞可能是因为父亲早逝的缘故，所以对人性认识更深，也可能是在基层当官比较久的缘故，所以虽是地主阶层的一员，但跟朱元璋一样，对自己同阶层的权贵官绅从来不惮以最大的恶意去揣测，乃至天然地认为，权贵官绅就是要比小民坏，所以在执政时常更偏私小民。
以至于。
他一向崇尚恢复洪武朝的严管官僚之政。
而现在也是一样，海瑞本能地将权贵官绅及其子弟视作接下来驿路新政的最大破坏者。
在他看来，这些人一旦使用驿站，地方管驿站的官吏因为品级低权力小，不能辖制这些人，再加上这些人有权有势自私自利，所以驿站根本不可能从他们身上收到钱，甚至还会被他勒索敲诈许多。
不过，不是谁都跟海瑞一样对自己同阶层的官僚充满恶意。
大多数官僚，包括朱翊钧面前的这些开明派文官们，对自己同阶层的权贵官僚都还是好感多于恶感的，而通常认为他们多数是君子，知礼尚德，不会在区区小利上计较，乃至不肯赊欠驿费。
就连大学士潘晟也因此受不了，而就在这时毅然起身，表示反对，且道：
“大司农太过鄙薄王公官绅，竟认为他们于国家大义上不如小民，此乃悖论！”
“以臣之见，王公官绅大多皆因读书而晓明大义之故，再加上皆非贫困者，有道是富而知礼，岂会因之坏陛下所提议的驿路新政？”
“陛下！”
“非臣妄言，天下执政之误，往往就误在寄希望富贵者守大义而懂情谊，而以为可以不用对其用严刑峻法管束；却认为小民重利轻义，容易刁蛮不讲理；”
“实则相反！”
“本朝礼仪之邦，故即便是小民也知礼明德，而之所以不贵也，则其因就在于重义轻利，否则早已因取巧钻营而富，或自贱身份而投附大族为奴依势而富；”
“而为富贵者，要么本就因轻义重利而显，要么虽其家风虽正，也难免为刁奴所诱，有道是从恶如崩，从善如登，真正能坚守底线而有权势不为恶者，少矣！”
“故臣请陛下为政先防小人而后便君子，对于这些权贵官绅容易借使用驿站而赊欠驿费之事，不可不防！”
“否则，陛下之政虽便民，却累国家之财，而国家之财又取之于民，最终还是累民！”
海瑞滔滔不绝地说着自己的见解，然后看向潘晟：“阁老非经地方，自是不知富贵者之恶，他们在阁老这样的权贵面前，自然从来是敦厚有礼，重义轻利的，但在公利民财面前，则是能多占一分好处从不少占一分的，类若饕餮耳！”
潘晟转身看向朱翊钧道：“陛下！照大司农这么说，那读书识礼还有什么用处？连仓禀实而知礼节也是错的了！”
“人欲难抑，富而知仁，以朕看，都是有道理的，偏信则废，兼听则往往通明。”
朱翊钧则在这时笑着说起自己的看法来。
看上去是和稀泥，但事实也的确如此。
人性有时候在善恶这方面比微粒运动还不不确定，但对于群体而言，人人富足而学识通达，会抬高内部倾轧的难度，使得这个群体的人，要想在内部作恶会显得难度提升。
朱翊钧也知道，即便他任命的执政公卿已经是筛选过的开明派，但在具体的政策上也还是难免会有争执。
但争执是好事，有些道理是需要争一争才更明白的。
总比朝堂上一团和气相推相引，而背地里则互相捅刀要好。
所以，朱翊钧这么说后，众臣也皆恭敬地对朱翊钧拱手作揖称是，然后坐了回去。
朱翊钧这时则看着海瑞言道：“大司农所言其实不无道理，朕也想到了，但在朕看来，不能因噎废食，就不与百姓之便。关键还是朝廷执政要持正，不能因私废公，一时赊欠可以理解，但若到了一定程度，乃至到入不敷出时，就该追索债务。” ', ' ')