“官家，你若是问我的意见，其实我也不赞同重启熙宁变法。”
听完赵煦的言论，王行之开口回应。
“为何？”
赵煦没有生气，而是好奇的看向王行之。
王行之解释道“半山先生所主导的熙宁变法，其中确实有不少好的政策。
在民生方面，农田水利法，方田均税法都是不错的政策，只要实行下去，定然能富国强民。
在军事方面，将兵法、裁军法、军器械法，都是不错的条例，只要完善，定然能让我大宋兵戈强盛。”
“那既然都是好政策，为何不能变法。”赵煦来了兴致，好奇的问道。
“官家，臣若说了，请恕臣无罪。”
王行之拱手行礼，心头有些紧张。
“朕恕你无罪。”赵煦甩手，果断答应。
王行之压下心头的紧张感，继续说道“官家，其实这些政策，不能很好的实行下去，与我朝的制度有很大的关系。”
“说说。”赵煦皱眉道。
王行之犹豫了一下，继续说道“第一，我朝以文御武，太祖曾言善待文人，太宗、仁宗与士大夫共天下，因此从宋初开始，文人就占据了主导地位，甚至于军队也由文人在掌控。”
“俗话说，一将无能，累死三军，以一个什么不懂的文人，去指挥打仗，怎么能赢？”
“文武就好比两条腿，我宋严重偏科，犹如瘸子一般，这种局面不改善，即使官家变法强兵，没有好的统帅，也是输多胜少。”
“第二，是我朝的官员制度过于繁琐，比如一个五品文官，在其头上，就会有好几个散官头衔，而每个头衔上都会有俸禄，这种支出完全就没有必要。”
“这种情况，还是在神宗改制之后，才稍微缓解了一些。”