由官府出面设立助学贷款金，就是家里凑不齐束脩又想送孩子上学的，可以与官府签订一份契约，向官府借一笔钱。约定好还钱的年限与时间，到时候若还不上便用家当来抵或者多服几年徭役。
还在一般学堂与官方学府设立奖学金与助学金制度，成绩优异的学生能够得到物质上的实际奖励，家境不好的学生也能申请助学金，由官府派人进行核查。情况属实便发放一定金额的助学金，以供学生学习生活之用。
这一系列政策实施下来，凡是有心要念书的都能步入学堂。因此宁夏之前自掏腰包举办的免费学堂便应势取消了，转为了一般的学堂。
这些于民有利，朝臣们也不能说什么，可宁夏居然要允女子入学与男子一道读书，还要破开旧制，允许女子参加科考并入朝为官。这不仅是对传统观念的一种挑战，更触及到了朝臣的利益，无疑遭到了激烈的反对。
等那些朝臣叽里呱啦讲得口干舌燥，宁夏才忍住想要打哈欠的欲望，慢吞吞道：“这事的确是让你们难以接受了。这样吧，大家各抒己见，就在报纸上论一论女子可不可以与男子一般念书识字、科考为官。为期一个月，一个月后再商讨此事。”
这道命令一下，黎国热闹起来了。好些朝臣提笔写文章寄给书肆，让书肆刊登在报纸上。他们从各方面来论证女主内、男主外才是正常的，女子读书识字可以，参加科考入朝为官是万万不能的。要是女子都入官场了，那么谁来管理后宅、一日三餐谁来安排？黎国岂不是要乱套啦？
就有人反驳了，不少女子才学、品行都不比男子差，凭什么要牺牲自己来成全男人在官场的驰骋？男人就不能管理后宅、安排日常生活了？
这一个月寄来书肆的文章多不胜数，报纸上刊登的都是些写得精彩的。持不同观点的两方人你来我往互不相让，唇枪舌战了整整一个月也没有哪方倒下的。
再次开朝会时，宁夏就问那些持反对意见的朝臣有何感想。不是所有人都反对女子入朝为官的，像是周沿他就不反对。其实他都不明白这些朝臣在反对什么劲儿，新帝也是一介女子，她不照样登上皇位了？
想当初这些朝臣也是意见大得很，憋在心里敢怒不敢言，唯恐自己一句话没说对就被拖出去砍了脑袋。过了这几月，那些心里不服气的人还不是被治得服服帖帖。
要周沿说他们这帮人就是矫情。陛下作风是强硬的，她既然提出来了那就代表这事势在必行。询问朝臣意见是给大臣们这个面子，借坡下驴就得了呗，非得杠一杠心里边才舒坦。
杠完了有用吗？屁用没有，关键是还没有杠赢。
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